房地产开发公司质量管理职责


 发布时间:2021-03-07 20:00:51

据新华社电《不动产登记暂行条例》将于3月1日施行,全国业已完成职责整合及机构建设的地区将尽快颁布统一的登记簿册和证书,力争2015年底全面颁发新证书。国土资源部16日下午通报不动产登记工作第三次部际联席会议有关内容时称,已完成职责和机构整合,具备颁发新版证书条件的地方,应正式启用

在职责整合的具体工作上,冷宏志表示,各级各层面要在资料移交、系统对接、工作衔接上保持平稳有序,不能出纰漏和差错。要抓紧调查了解各部门不动产登记人员机构、职责范围、政策法规、技术标准、资料管理和信息系统建设等情况,形成符合本地特点的工作方案,规范开展资料移交,稳步进行系统对接,逐步衔接工作。登记原则并未明文规定就不动产统一登记的实施步骤,按照国土部提出的时间表,2014年基本完成各级职责整合,建立基础性制度;2015年健全配套制度,平稳有序实施;2016年全面形成制度体系,正常有效运行;2017年实现信息共享,依法公开查询。

各区县政府和有关行政主管部门开展日常巡查工作,及时发现和劝阻违法建设行为,特别是辖区内的国家重点项目和城中村以及纳入旧城改造的地区,将作为重点巡查区域。同时明确了城镇违法建设和乡村违法建设的停止建设、处理、强制拆除等工作程序。对强拆要作社会稳定风险评估《规定》要求,对重大违法建设的强制拆除,各区人民政府应当作社会稳定风险评估,并根据社会稳定风险评估情况拟订现场强制拆除工作方案。《规定》根据《中华人民共和国行政强制法》和《中华人民共和国城乡规划法》的规定,对查封施工现场强制拆除也作了相关规定。

将行政处罚案件信息纳入社会征信体系,使假冒侵权者因信用不良“处处受限”。各级政府要加快建立健全管理、考核等制度,加强监督检查。对不履行信息公开义务、不及时公开或更新信息内容、违规收取费用等行为,要坚决纠正并严肃问责,让执法行为受到社会监督。不动产将实行统一登记会议指出,整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度,是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容,也是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求,对于保护不动产权利人合法财产权,提高政府治理效率和水平,尤其是方便企业、方便群众,具有重要意义。

国土资源部表示,近日,中央编办发布《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》(以下简称《通知》),公布了不动产登记职责整合的方案。《通知》指出,国土资源部指导监督全国土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作,会同有关部门起草不动产统一登记的法律法规草案,推进不动产登记信息基础平台建设。“不动产登记职责整合后,按照人随事走的原则,适当加强国土资源部相关机构和人员,在国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局牌子。

县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本地区的不动产登记机构,负责不动产登记工作。各地应将原来分散在各部门的登记机构进行整合归并,尽快实现不动产统一登记机构的有机重组和工作流程再造。应科学统筹调配相关资源,确保不动产登记机构有足够力量有效开展工作。指导意见提出,整合不动产登记职责和机构是地方各级人民政府的重要职责,各地应确保今年内完成各级不动产登记职责和机构整合。要明确时间要求,细化任务安排,严肃工作纪律,将与不动产登记的申请、受理、审核、登簿、发证等属于不动产登记完整的职责统一到一个部门,严禁随意拆分不动产登记职责,确保不动产登记职责的完整性。

按照《规定》,在已建成的居住建筑区域内,不得擅自新建、改建、扩建、翻建各类建筑物、构筑物。居民委员会、村民委员会、物业服务企业发现本区域内违法建设行为的,有权予以制止,并及时向负有查处职责的机关报告。规定了罚款的具体操作方式按照我国《城乡规划法》规定的行政处罚,西宁市按照“从旧兼从轻”的原则,规定了罚款、拆除、没收实物和没收违法所得的具体操作方式。未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的城镇违法建设,由规划行政主管部门责令停止建设。尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。(吴亚春 彭娜)。

此后,不动产统一登记开始步入快车道。2014年以来,不动产统一登记的相关工作进展迅速。今年3月,不动产登记工作第一次部际联席会议召开,确定用三年时间在中国建立不动产统一登记制度;4月,国土资源部成立不动产登记工作领导小组;5月,不动产登记局挂牌;6月,针对不动产登记信息平台的研究设计启动。不动产统一登记也从中央层面逐渐向地方推进落实。天津、河北、内蒙等十几个省市逐步传出明确不动产登记的牵头单位、设立专门机构、多部门整合职责等消息。

条例已满月,只有50个地市、101个县完成了不动产登记职责整合,占比分别不到16%和4%。所谓的不动产登记,俨然变成了不动产不登记,令人百味杂陈。96%的县市没有动起来,显然原因复杂,比如条例从施行到落地,难免需要时间;再比如由于职责和机构整合尚未到位,缺乏实施主体也使得登记难以推进。除此之外,是否与相关部门缺乏热情和动力有关?比如为官不为,导致政令不通。在3月15日召开的国务院常务会议上,国务院总理李克强称:“部长们参加的国务院常务会议已经讨论通过的一些政策,现在却还‘卡’在那儿,难道让几个处长来‘把关’,这不在程序上完全颠倒了吗?”与政策相比,条例无疑更重要,也更具有强制力,却推行不畅,是不是也与处长“把关”有关?不管这种情况存不存在,都应该正视“上面九级风浪,下面纹丝不动”的状况。

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