不动产土地利用科工作职责


 发布时间:2020-11-26 14:22:15

2004年到2011年间,广州市耕地面积呈下降趋势,由2004年的1469.03平方公里下降到2011年854.38平方公里,减少了614.65平方公里,耕地保护面临着严重的挑战。根据广州市土地调查结果显示耕地主要分布在增城市、番禺区、从化市和花都区,四个区共占到了全市耕地的75

此外,“简化版”的规划图优化简化了图面要素,图例由37个减少到10个。据介绍,嘉兴市国土资源局局长汪善明向嘉兴市委书记李卫宁、市长鲁俊及市人大、政协主要领导呈送了嘉兴市中心城区土地利用总体规划图“简化版”,并对照图纸介绍了嘉兴市中心城区土地利用总体规划布局、“十一五”期间土地利用情况和“十二五”期间可利用的土地空间。该局有关负责人表示,这份“简化版”的土地利用总体规划图将向社会公布,开展广泛宣传。有关专家认为,制作公布人人都看得懂的土地利用总体规划图,标明城镇建设界线意义重大:一是有助于国土资源部门依据规划开展工作;二是便于市民、媒体监督规划落实情况;三是利于政府部门在决策时比对规划,避免发生突破规划建设情况。迈出制作“简化版”规划图这一小步,将促使土地依法依规利用工作前进一大步。(完)。

以越秀区、海珠区、天河区、荔湾区为代表的广州市中心城区人口密度非常大,4区的人口密度均超过了10000人/平方公里,越秀区最高,达到34250人/平方公里。人口密度大同时引起社会公共资源负载压力巨大,城市公共资源紧张。城市化的建设用地开发利用改变了地表的自然状况,导致地表永久密闭,自然绿地面积急剧下降,自然生态系统基本不复存在;改变地表径流特征及地表水的质量,从而影响地区水环境及区域水生生态系统。广州市的土地利用强度(即城市建设用地占土地总面积的比重)趋于饱和,资源消耗速度超出承载能力。国际通行的生态宜居线(以土地利用强度为评价指标)是20%,生态宜居警戒线是30%。广州市2011年的土地利用强度已达22.8%,市辖区的土地利用强度达34.8%。各区(县级市)土地利用强度差异较大,除从化市、增城市、花都区、南沙区、萝岗区外,其余7区土地利用强度均超过30%;越秀区、荔湾区、海珠区、天河区4区的土地利用强度超过60%,超过生态宜居警戒线2倍。记者 彭文蕊 实习生 蔡芬。

“中国将坚持实行最严格的耕地保护制度。坚守十八亿亩耕地红线。明确梯地利用总体规划、建设用地规划、耕地保有量和基本农田面积四条线不能碰。”鹿心社说,国土资源部将严把建设项目用地预审和审查关,坚决纠正不符合产业政策和供地政策的供地、用地,坚决纠正搭车用地。今年前五个月,国土资源部审查退回不符合产业政策和用地报审要求的建设项目报件九十一件,占受理总量的百分之四十一。截至二00八年底,中国耕地保有量十八点二六亿亩。根据《全国土地利用总体规划纲要》,到二0一0年和二0二0年,确保全国耕地保有量分别保持在十八点一八亿亩和十八点零五亿亩。鹿心社说,现在中国每年建设占用耕地大约三百万亩左右,对这部分,按照法律规定,占一亩就得开垦、整理、补充一亩,也就是保持占补平衡。在增加耕地方面,通过土地的综合整治,每年大约补充耕地四百万亩。通过采取这些措施,十八亿亩耕地红线完全可以守住。(完)。

崔岩举例说,长春市上轮规划确定的长春市规划期末城市建设规模为200平方公里,城镇人口数量245万人,而截至2009年底,长春市城市建设规模已达330平方公里,城镇人口数量340万人,分别超出规划65%和38.8%。违规调整规划和超规模用地情况较多,土地利用总体规划对各类建设用地管控作用受到挑战。此外,个别地区通过不断调整规划,导致新一轮土地利用总体规划尚未实施,新增建设用地规划规模就已基本使用完毕。新增用地需求猛增占补平衡成为违法用地“新诱因”专家认为,当前东北各地新增用地需求猛增,实现占补平衡难度进一步加大,占补平衡问题正成为违法用地新诱因。

将农村建设用地纳入土地利用年度计划统一安排,保障农村建设必要的用地。各省(区、市)在分解下达市、县土地利用计划时,必须将农村建设用地计划指标单列,计划指标安排量不得低于国家下达当地新增建设用地计划总量的5%。为切实做好计划分解落实工作,加强和改进计划管理,国土资源部要求各地,认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,正确处理保护资源和促进增长的关系,在严格保护耕地的同时,针对当前经济运行中的突出矛盾和新情况、新问题,有针对性地加强和改进土地利用计划管理,切实发挥土地利用计划的调控作用,促进经济社会全面协调可持续发展。

“在全国城镇土地各类用地占比中,公共管理与公共服务用地比例偏高。2013年全国公共管理与公共服务用地占城镇土地总面积的12.7%,高于住建部《城市用地分类与规划建设用地标准》规定的5%-8%的水平。”姜栋说,“另外工矿仓储用地比例较高且增速较快。2013年我国城镇中工矿仓储用地占27.7%,且2009年-2013年增幅为29.5%,远高于城镇土地总体增幅。”据悉,为全面掌握全国城镇内部土地利用信息,从2009年开始,国土部每年组织开展全国城镇土地利用数据汇总工作。

这也是国家提出节约集约用地的初衷。曾庆全举例,比如在农村现在居住比较散,能不能通过整理实现集中居住或者进城。此外,包括很多工业项目,能不能都集中到一个园区发展,这些都是节约集约用地的内容。其实在过去在这方面,由于布局太散,规划不合理,或者基础设施配套不善,造成土地利用集约程度不高,土地利用过于粗放。关于这一点,《规定》也明确提出,城乡土地利用应体现布局优化的原则,引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中,推动农村人口向中心村、中心镇集聚,优化用地布局。

此前的2012年6月,国土部曾选择了常州、合肥、东莞、临沂、海宁、瑞金等6个城市先行启动了土地利用动态巡查试点。从项目跟踪、预警提醒、闲置土地查处等八个方面对建设用地开发利用情况进行全程监管。记者了解到,土地利用动态巡查制度是定点定位的对已供土地利用状况和程度的检查,以供地政策的落实和土地出让合同、划拨决定书的履行为重点,通过预警提醒、开竣工申报、现场核查、跟踪管理、竣工验收、闲置土地查处等手段,实现建设用地供后开发利用的全程监管。值得注意的是,该制度将把已经供应的“特殊”大地块作为今、明年的监管重点。国土部、各省级国土部门则主要是强化这些重点地块开发利用情况的跟踪督办和信息公开,对市县级国土部门在土地市场动态监测监管系统填报信息准确性的抽查,以及发现问题后的及时督办和公开通报。(记者 高伟)。

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