海南土地利用总体规划获批 保障国际旅游岛用地


 发布时间:2020-12-01 20:01:30

今年,国土资源部将对全国60个地区进行土地例行督察。在昨天召开的国土资源部2010年度土地例行督察新闻发布会上,国家土地副总督察甘藏春表示,目前少数地区还存在非法批地等7大问题。据介绍,2010年国家土地督察机构加大了土地例行督察等工作的力度,全年完成对77个地级以上城市土地利用

在相应的政策配套上,国土局对于地方的用地指标控制采取“盘三增一”(盘活3亩的存量用地就将增加1亩的用地指标)的方式。由于各县区每年要上的新项目都需要用地指标,采取这样的方式能很好地鼓励地方政府盘活土地,提高土地利用效能。此外,在面对盘活存量的问题上,曾庆全还介绍了惠州在“三旧”改造(指旧城镇、旧厂房、旧村庄改造)工作,将过去低效开发的土地提高利用效率,大量老旧厂房和区域得到改善,将过去土地利用效能不高的土地盘活。

到2020年可用的建设用地规模大概还有300多平方公里。土地是区域发展的第一要素。按照当前的集约标准和惠州土地利用情况,市区范围内实现节约集约用地基本能够做到,但是具体到博罗、龙门等县区就还有待加强。由于发展水平和发展意识不同,土地利用效能并不一样,但不可能不让它发展,有项目还是得上。关键词:缺地粗放用地导致利用集约程度不高曾庆全认为当前惠州的土地利用情况仍是比较粗放的。无论是农业还是城市建设用地都还比较粗放。

汇总范围覆盖了全国31个省(自治区、直辖市)(不含香港、澳门特别行政区和台湾地区)的所有城市和建制镇。城镇土地利用数据汇总工作以城镇地籍调查成果为依托,对城镇内部的每块土地利用现状,按照“建制镇—县—市—省—国家”逐级汇交的方式,汇总形成全国城镇土地利用数据。中国土地勘测规划院发布的《全国城镇土地利用数据汇总成果分析报告》也形成了全国703个城市、18599个建制镇连续五年(2009—2013年)的城镇各类土地利用数据成果,记录了全国城镇内部的土地利用状况。

本月实施的《规定》,在国家土地利用过程中强化了规划引导和优化布局。通过总体规划,对建设用地实行总量控制,鼓励线性基础设施并线规划和建设,集约布局、节约用地。对此,曾庆全介绍,我国的土地在总体上是人多地少,在用地管理上总量控制,计划管理,在一定时间内给某个市、县的建设用地是根据一个量来分配的,在这个基础上每年用多少,实施计划管理。具体到惠州的建设用地的量还相对比较富裕,目前1.13万平方公里的土地真正用掉的建设用地只有8.3%,包括城市、乡村和独立的水库等。

对非法占地建设行为,按规定,对违反土地利用总体规划的限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款。案例:定安县王海军非法占地建设休闲农庄案在未办理用地审批手续情况下,违法主体租用定安县雷鸣镇番昌坡村集体农用地于2012年8月开始动工建设休闲农庄项目,占地面积共47.29亩,涉及耕地约10亩。目前已修建2栋会所大厅、2栋别墅、2排住房、1个泳池、硬化道路等设施。该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》的规定,占用耕地,涉嫌刑事犯罪。挂牌督导要求:督导定安县国土环境资源局立案查处。对擅自占用农村集体土地47.29亩进行项目建设的违法行为,按规定,对违反土地利用总体规划的限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款。构成犯罪的,依法移送公安机关追究刑事责任。

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